Блокировка регистрации налоговых накладных 2021: действия налогоплательщика при блокировке налоговых накладных

Блокировка регистрации налоговых накладных не перестала быть кошмаром налогоплательщиков, не смотря на многочисленную положительную судебную практику в этом вопросе.

Давайте разберемся, чем руководствуется налоговики, когда блокируют регистрацию налоговых накладных и что в таком случае делать.

Блокировка налоговых накладных, как и отнесение к рисковым регулируется Постановлением КМУ №1165 от 11.12.2019г. «Об утверждении порядков по вопросам остановки регистрации налоговой накладной / расчета корректировки в Едином реестре налоговых накладных».

Блокировка регистрации налоговых накладных происходит следующим образом:

1) в едином окне налогоплательщика появляется информация, что налогоплательщика внесено в список рисковых плательщиков налога и после такого извещения ни одна налоговая накладная не пройдет регистрацию. После такого сообщения, налогоплательщик не сможет зарегистрировать ни единой налоговой накладной, не смотря на то, что налоговая накладная имеет все реквизиты, предусмотренные Налоговым кодексом Украины.

2) после отправки налоговой накладной на регистрацию, приходит квитанция о том, что налоговая накладная не зарегистрирована, потому что ее заблокировали. При этом, сам налогоплательщик не входит в список рисковых и может регистрировать другие налоговые накладные, кроме той одной, регистрацию которой заблокировали.

Соответствие Критериям рисковости

В список рисковых налогоплательщик попадает в случае соответствия одному или нескольким критериям рисковости.

Критерии рисковости утверждены тем же Постановлением КМУ №1165 от 11.12.2019г. в виде Приложения №1.

К рисковым могут внести налогоплательщика, если:

  1. Плательщик НДС зарегистрирован на основании недействительных (утраченных, утерянных) и поддельных документов.
  2. Зарегистрирован субъект хозяйствования был передал во владение или управление несуществующим, умершим, без вести пропавшим лицам согласно информации, имеющейся в контролирующих органах.
  3. Налогоплательщик зарегистрирован без цели осуществления финансово-хозяйственной деятельности.
  4.  Учредители и/или руководители подали в налоговый орган информацию о том, то управление предприятием осуществляется третьими лицами без их ведома и согласия.
  5. Налогоплательщик — юридическое лицо не имеет открытых счетов в банковских учреждениях, кроме счетов в органах Казначейства (кроме бюджетных учреждений).
  6. Плательщиком налога не представлены контролирующему органу налоговой отчетности по налогу на добавленную стоимость за два последних отчетных (налоговых) периоды.
  7. Плательщиком НДС не представлены контролирующему органу финансовой отчетности за последний отчетный период.
  8. Налоговая обладает информацией о том, что налогоплательщик осуществляет рисковую хоз. деятельность.
Налоговая информация, свидетельствующая о «рисковости» предприятия:

Чаще всего в рисковые попадают предприятия по 8 пункту Критериев рисковости.

При этом, информацией, свидетельствующей о рисковой хоз. деятельности по мнению налоговой может быть:

— отсутствие трудовых ресурсов или же недостаток трудовых ресурсов для осуществления того вида деятельности, которым занимается налогоплательщик;

— несоответствие купленного товара проданному. Иными словами, предприятие покупает продукты питания, а продает хоз. товары народного потребления;

— несоответствие количества купленного товара количеству проданного;

— отсутствие основных средств;

— закупка товаров в рисковых предприятиях, т.е. тех, которые ничего не производят имеют накопленный налоговый кредит и продают товары, которые никогда не покупали;

— бестоварные хоз. операции, т.е. продажа и/ил закупка товаров без проведения денежных расчетов и др.

Действие налогоплательщика после блокировки регистрации налоговой накладной:

О том, что регистрация налоговой накладной заблокирована, приходит квитанция.

В квитанциях об отказе в регистрации налоговой накладной указывается причина блокировки регистрации налоговой накладной, а также рекомендуется подать документы, необходимые для разблокировки. Обращаем внимание, что в квитанциях самого списка документов, которые необходимо подать не указывается.

Согласно Постановления КМУ №1165 от 11.12.2019г. налогоплательщик может подавать следующие документы:

  • договоры, со всеми приложениями;
  • доверенности, на получение ТМЦ или на выполнения действий от имени предприятия;
  • первичные документы по поставке / приобретению товаров / услуг, хранения и транспортировки, погрузки, разгрузки продукции, складские документы (инвентаризационные описи), в том числе счета-фактуры / инвойсы, акты приема-передачи товаров (работ, услуг), специфики, накладные;
  • расчетные документы и / или банковские выписки из лицевых счетов;
  • документы о подтверждении соответствия продукции (декларации о соответствии, паспорта качества, сертификаты соответствия);
  • другие документы, подтверждающие несоответствие налогоплательщика критериям рискованности налогоплательщика.

Другими документами могут быть:

  • документы, подтверждающие право собственности на недвижимость, на транспортные средства;
  • документы, подтверждающее наличие оформленных работников;
  • документы, подтверждающие наличие основных средств;
  • договора аренды складов, офисов, транспортных средств;

К документам нужно приложить пояснения, в которых объяснить специфику работы предприятия.

После получения пакета документов от налогоплательщика, налоговый орган выносит решение о регистрации или отказе в регистрации налоговой накладной.

Отказом, как правило, служит недостаточность документов. В решении об отказе в регистрации налоговой накладной нет четкой причины в отказе.

После получения решения с отказом в регистрации налоговой накладной, у налогоплательщика два пути:

  • обжаловать решение нижестоящего налогового органа в вышестоящий налоговый орган;
  • обратиться с иском в окружной суд.

В суд нужно будет предоставить все решения об отказе в регистрации налоговой накладной, если их было несколько, а также нужно приложить все те документы, которые предоставлялись в налоговую.

На сегодняшний день, сложилась положительная судебная практика удовлетворения исков о признании решения налоговой об отказе зарегистрировать налоговую накладную незаконным, поэтому советуем не медлить с обращением в суд.

Если у вас возникли дополнительные вопросы, связанные с механизмом разблокировки налоговых накладных или же вам нужен адвокат для составления иска и представления ваших интересов в суде, звоните в Адвокатское бюро «Алены Забары», где вы получите качественные юридические услуги.

Также обращаем ваше внимание, что в случае выигрыша в суде, затраты на адвоката взыскиваются с ответчика.

#разблокировканалоговыхнакладных

#блокировкарегистрацииналоговыхнакладных

#налоговыйадвокат

#НДС

#налоговыйкредит